达市交办案〔2022〕39号

365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365交通运输局

关于市政协五届二次会议第373号提案

办理情况（A）的函

皮小兰委员：

你在市政协五届二次会议上提出的《关于做好村社公路养护确保网底安全畅通的建议》（第373号提案）已收悉。现将办理情况函告如下：

关于“健全养护机制”的建议

根据《公路法》《四川省农村公路条例》附则定义，农村公路是指纳入农村公路规划，按照国家、交通运输部和省制定的公路建设有关标准修建的县道、乡道、村道及其附属设施；村道是指纳入县（市、区）农村公路规划，乡道及其以上等级公路以外的连接乡（镇）与建制村、建制村与建制村的公路。社道路、入户路不属于农村公路范畴。目前，法律法规未明确社道路、入户路主管部门。

2020年，我市已出台《365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365农村公路路长制实施方案》（达市府办函〔2020〕114号），各县（市、区）也出台了路长制实施方案，全面推行农村公路路长制，按照“一路一长”的原则，建立了县、乡、村三级路长，明确了乡村两级路长职责；各乡镇均成立了路长制办公室，负责辖区农村公路建设、管理、养护等工作。2021年，365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365出台了《365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（达市府办〔2021〕45号）文件，各县（市、区）也相应出台了深化农村公路管理养护体制改革实施方案，对农村公路日常养护进行了规范，基本建立了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的县、乡、村三级管理养护体系，初步形成“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理养护运行机制，落实了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的三级管养体系，农村公路养护机制体制已建立。2021年底，市交通运输局会同市财政局制定了《365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365农村公路管理养护绩效考核办法》（达市交〔2021〕113号），各县（市、区）也相应出台了辖区农村公路管理养护绩效考核办法，建立了相应的建管养运考核制度。

二、关于“强化养护保障”的建议

《365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（达市府办发〔2021〕45号）文件明确从2021年起，省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准：县道10000元/年 f 公里、乡道5000元/年 f 公里、村道3000元/年 f 公里、桥梁隧道100元/年 f 延米。其中，省级财政承担30%，市级财政原则上承担20%，剩余部分由县级财政承担，解决了农村公路日常养护经费问题。根据《四川省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（川办〔2020〕70号）文件精神，农村公路日常养护经费不包含社道路、入户路养护经费。2021年，省、市承担的农村公路日常养护补助经费已足额划拨各县（市、区）。同时，我局将督促各县（市、区）人民政府对农村公路规划、建设、管理、养护、运营和质量抽检资金应足额划拨，纳入本级财政预算，并建立以农村公路里程和地方财力增长为依据的资金投入增长机制。

三、关于“谋划统筹推进”的建议

365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365交通建设三年大会战酣战正激，农村公路建设也已纳入其中。2022-2024年，全市将以实施“乡村振兴产业路旅游路”“常住人口 30户及以上自然村通硬化路“撤并建制村畅通工程”为重点，实现基础网连接村组，畅通农村公路微循环。新（改、扩）建农村公路3000公里，实施安保工程2508公里，新建农村铁索桥改公路桥11座；具备条件的县级以上产业园、3A级以上景区（景点）和省级以上度假区全部通双车道等级公路，建成“布局合理、内通外联、通村畅乡、城乡一体”的农村公路网，有力助推乡村振兴。

渠县已开展农村公路三年攻坚畅通工程，提出改善提升全县农村地区交通条件，进一步增强交通运输服务民生的能力，提升群众满意度和幸福感总体目标，新改建村道1441公里，新改建农村公路全面落实“三同时”原则，村内主干道进一步改善提升；实施3米及以上临水临崖、急弯陡坡等路段村道安全生命防护工程614公里，村道综合安防设施全面完善。

最后，再次感谢你对达州交通运输工作的大力支持！

365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365交通运输局

2022年7月14日

（联系人：农村公路科  张眉  18784871377）

抄送：市政府督查室，市政协提案委，市政协经济委。

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