2018年第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

发布时间： 2019-04-10 09:38:14   浏览量：

2018年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对89个城市^[1]的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。统计数据显示，本季度市场供求状况主要呈现出以下特征：

一、 市场需求略大于供给，岗位空缺与求职人数比率有所增长。与去年同期相比，市场需求人数略有增长，求职人数略有下降；与上季度相比，市场需求人数和求职人数均有所下降。

用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约438万人，进入市场的求职者约343.7万人，岗位空缺与求职人数的比率^[2]约为1.27，比去年同期上升了0.05，比上季度上升了0.02。

从供求总量看，与去年同期相比，市场需求人数增加了10万人，增长2.4%；求职人数减少了6.9万人，下降2%。与上季度相比，市场需求人数和求职人数分别减少了53.4万人和49万人，各下降了11.3%和13%。

从变化趋势看，2015年以来，岗位空缺与求职人数的比率呈现波动上升趋势。2016年第三季度至2017年第三季度，岗位空缺与求职人数的比率稳定在1.1左右；2017年第四季度以来始终保持在1.2以上的高位，且呈现持续上升趋势。 (图1)。

图1:2015年一季度-2018年四季度岗位空缺与求职人数比率变化趋势

二、 分区域看，东、中、西三大区域市场需求均略大于供给；与去年同期相比，东北和西部地区市场供求人数均保持增长；与上季度相比，东、中、西三大区域市场供求人数均有所减少。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.27、1.22、1.39。

与去年同期相比，东部地区市场需求人数减少了0.9万人，下降了0.4%，求职人数减少了5.6万人，下降了2.9%；中部地区市场需求人数增加了3.5万人，增长了3.2%，求职人数减少了3.1万人，下降了3.4%；西部地区市场需求人数增加了7.4万人，增长了10.1%，求职人数增加了1.8万人，增长了3.3%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别减少了30.3万人和25.9万人，各下降了11.7%和12.4%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了10.6万人和12.4万人，各下降了8.7%和12.6%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了12.6万人和10.7万人，各下降了13.5%和15.6%。

三、 从行业需求看，与去年同期相比，制造业用人需求稳中有升，租赁和商务服务业、批发和零售业、房地产业、科学研究技术服务和地质勘查业、居民服务和其他服务业等行业用人需求保持增长。与上季度相比，除文化、体育和娱乐业和公共管理与社会组织等行业外，其他各行业的用人需求均有所下降。

从行业需求看，86.6%的企业用人需求集中在制造业（33.2%）、批发和零售业（12.8%）、住宿和餐饮业（10.0%）、居民服务和其他服务业（9.4%）、租赁和商务服务业（8.9%）、信息传输计算机服务和软件业（5.0%）、房地产业（3.8%）、建筑业（3.5%）等行业。

与去年同期相比，第二产业市场需求人数增长0.1%，其中：除制造业(2%)外，采矿业(-15.8%)、电力煤气及水的生产和供应业(-14.5%)、建筑业（-7.8%）等行业市场需求人数有所下降。第三产业市场需求人数增长4.8%，其中：科学研究技术服务和地质勘查业（37.7%）、公共管理与社会组织（37%）、房地产业（22.9%）、租赁和商务服务业（15.2%）、水利环境和公共设施管理业（13.8%）、教育业（7.3%）、批发和零售业（7.1%）等行业市场需求人数有所增长。

与上季度相比，第二产业市场需求人数下降13%，其中：建筑业(-17.2%)、制造业(-12.9%)、采矿业(-8.2%)、电力煤气及水的生产和供应业(-6.1%)等行业市场需求人数有所减少。第三产业市场需求人数下降10.1%，其中：房地产业（-17.4%）、金融业（-14.7%）、住宿和餐饮业（-11.5%）、批发和零售业（-11.2%）、居民服务和其他服务业（-9.2%）、信息传输计算机服务和软件业（-7.7%）、租赁和商务服务业（-7.5%）等市场需求人数有所下降。

四、 市场对具有技术等级和专业技术职称^[3]劳动者的用人需求均大于供给。与去年同期相比，市场对技师、高级技能等技术等级和初级职称人才的用人需求有所增长；与上季度相比，市场对各类技能人才和专业技术人才的用人需求均有所下降。

需求侧看，52.7%的市场用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求，同比下降0.7个百分点，环比下降3.3个百分点。其中，对技术等级有要求的占33.9%，对专业技术职称有要求的占18.8%。供给侧看，52.5%的市场求职人员具有一定技术等级或专业技术职称，同比下降2.6个百分点，环比下降2.5个百分点。其中，具有一定技术等级的占34.1%，具有一定专业技术职称的占18.4%。供求对比看，各技术等级或者专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1.7。其中，高级技能、高级工程师、高级技师岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.39、2.01、2.01。

与去年同期相比，需求侧看，除高级技师（-0.6%）、中级技能（-1.2%）外，市场对具有其他各技术等级劳动者的需求人数均有所增长，增长幅度较大的是高级技能（18.5%）和技师（6.8%）；除初级专业技术职务（4.5%）外，市场对具有中级（-3.8%）和高级职称（-3.7%）的需求人数有所下降。供给侧看，除高级技能（4.1%）外，市场中具有技术等级的求职人数均有所减少，下降幅度较大的是高级技师（-6.7%）、初级技能（-6.6%）、技师（-6.4%）；市场中具有初级、中级、高级职称的求职人数分别下降了11.9%、7.7%、14.9%。

与上季度相比，需求侧看，市场对具有技术等级的需求人数均有所减少，下降幅度较大的是高级技师（-16.8%）、中级技能（-12.9%）、技师（-10.9%）；对初级职称（-14.4%）、中级职称（-25.1%）、高级职称（-12.7%）的需求人数有所下降。供给侧看，市场中具有技术等级的求职人数均有所减少，下降幅度较大的是初级技能（-14.7%）、中级技能（-14.1%）；除高级（5.1%）职称外，市场中具有初级职称（-21.4%）、中级职称（-25.8%）的求职人数有所下降。

五、 全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，推销展销人员、部门经理、餐厅服务员、厨工、简单体力劳动人员等职业的用人需求较大，财会人员、秘书、打字员、营业人员、收银员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

附表

全国十大城市岗位需求和求职排行榜

[1]本季度全国共有102城市上报了季度数据，其中，铜川、兴义、乌鲁木齐、广州、北京、渭南、四平、通化、金昌、杭州、宁波、厦门、深圳等13个城市的数据未参加全国数据汇总。

[2]岗位空缺与求职人数的比率 = 需求人数 / 求职人数，表明市场中每个求职者所对应的岗位空缺数。如0.8表示10个求职者竞争8个岗位。

[3] 技术等级指以国家职业资格证书为凭证的职业技能水平，专业技术职称指以国家认可的专业技术职务证书为凭证的专业技术水平。在调查中，技术等级和专业技术职称相互独立，以招聘要求或个人具有的最高等级或水平为准进行统计。

[4] 正数表示本季度比去年同期或者上季度增加的百分点，负数表示本季度比去年同期或者上季度减少的百分点。