​　　1月30日至2月3日，2023年万源市第七届人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议万源市第七届委员会第三次会议举行。与会期间，万源市人大代表和政协委员们热议2023年《政府工作报告》。大家一致认为，《政府工作报告》深刻总结回顾了2022年万源市各项事业取得的重大成就，并紧紧围绕万源市七届三次党代会精神，为2023年万源市政府工作指明了方向、提供了遵循。

　　回顾

　　2022

　　《报告》从加速产业升级、聚力扩大投资、突出城乡协同、深化改革创新、践行为民宗旨、注重自身建设六个方面回顾了万源市2022年的工作。2022年，万源市实现地区生产总值151.6亿元，同比（下同）增长2.6%；规模以上工业增加值增长6.8%；社会消费品零售总额93.2亿元，增长2.1%；全社会固定资产投资111.4亿元，增长9.1%；地方一般公共预算收入6.79亿元，增长10.8%；城镇居民人均可支配收入37423元，增长4.9%；农村居民人均可支配收入17287元，增长6.7%；荣获四川省县域经济发展先进县。

　　总体思路

　　《报告》提出，今年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365委各项决策部署，以全面建设社会主义现代化万源为总体目标，以生态和美、共同富裕为奋斗方向，以生态价值利用、优势资源转化、开放合作共赢为主要抓手，以“生态立市、产业强市、文旅兴市、创新活市”为基本路径，以建设“川渝陕生态文旅名城、大秦巴生态产业绿城、川东北生态宜居优城、大巴山生态和美新城”为战略支撑，全面谱写建设“生态福地·和美万源”的新时代美丽华章。

　　发展目标

　　2023年主要经济发展目标是：地区生产总值同比（下同）增长7.5%以上；规模以上工业增加值增长8.5%以上；全社会固定资产投资增长9.5%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；服务业增加值增长8.5%以上；地方一般公共预算收入增长8%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、7%以上。完成上级下达的环境保护和节能减排目标任务。

　　紧盯“时间窗口”

　　推动经济稳增长

　　全力攻坚项目建设。全面掀起“项目效率革命”，完成年度总投资54亿元以上，进入365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365项目储备和投资运行“双红榜”；奋力创成四川省县域经济发展先进县。

　　全力深挖消费潜力。持续丰富罗家湾、华森时代、金缔财富等商圈业态；新（改）建中心场镇农贸市场3个；培育限上商贸服务企业6家、规上服务企业2家，完成外贸出口超3000万美元；通过电子商务进农村综合示范项目国家级验收。

　　全力突破招商引资。主动跟进东部地区产业迁移辐射，引进总部项目、发展飞地项目，实现工业项目新突破；力争全年新签约项目10个，到位资金20亿元，新开工项目8个、新投产项目3个，确保开工率、竣工率双提升。

　　笃定“绿色路径”

　　壮大产业延链条

　　坚持农业找增量。新建高标准农田4.6万亩，整治撂荒地1.32万亩，全年粮食播面稳定在104.2万亩，粮食产量稳定在35万吨；改建高标准茶园3000亩；新建中药材种植基地2000亩；力争创建省三星级以上现代农业园区1个、365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365级现代农业园区1个，新培育省级龙头企业1家、365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365级龙头企业3家。

　　坚持工业求突破。全力加快项目建设，推动风光发电等清洁能源项目落地；加快茶垭工业园区升级改造；大力支持重点企业做大做强；力争全年新建标准厂房3万平方米，新增规上工业企业6家、产值超亿元企业3家，带动工业总投资超20亿元、增速6%以上。

　　坚持文旅强融合。加快推进八台山国家5A级旅游景区创建；精心打造乡村旅游景点；积极筹办文旅、康体等活动赛事，力争全年接待游客突破800万人次、旅游综合收入突破80亿元。全力争创天府旅游名县、四川省全域旅游示范区。

　　突出“有效衔接”

　　巩固成果促振兴

　　守住返贫底线。确保已脱贫户不返贫、非贫困户不致贫；不断扩大365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365“21条措施”落实成效；援（续）建特色帮扶车间10家，开发农村公益性岗位3500个，培育新型职业农民450人，“以奖代补”发展庭院小微经济，推广以工代赈方式项目资金不低于1500万元。

　　强化基础建设。全面建成S101线鹰背至河口段，全速推进S202线泉鸡坝至固军段、S302线赵塘至铁矿段升级改造，加快实施巴万高速太平互通、黑宝山西线旅游公路建设；锲而不舍争取成巴高铁东延线巴（中）通（江）万（源）紫（阳）安（康）高铁尽快纳入规划；持续用力推动万源运输机场加快前期工作；全力推进固军水库、李家梁水库、黑宝山水库建设；新建5G基站30个，改造通信线路25千米、农村电网150千米。

　　打造宜居乡村。持续推进七大片区“1441”发展模式；深入实施农村“厕所革命”；积极开展“和美村社”“和美人家”评选；力争创建国家级示范村5个，省级先进乡镇1个、示范村5个，365沙巴体育注册_365bet客服电话_官网体育在线365级示范村8个；全力争创四川省乡村振兴先进县、白沙镇“省级百强中心镇”。

　　聚焦“细枝末节”

　　做精城市提品质

　　精致优化城市布局。稳步推进罗家湾、东区开发建设，科学开展白沙城市副中心规划编制和城市设计；加快实施老旧小区改造10520户；积极谋划争取应急水源、第二水源、补水水源“三大水源”和东、西、北三向城市“生命通道”落地建设，增强中心城区承载能力。

　　精细完善城市治理。加快推进城区智能交通、智慧城市新型基础设施暨大数据运营中心建设；开放万中综合立体停车场，新增公共停车位398个；强力整治私搭乱建、乱停乱放、抛洒滴漏等城市乱象；合理布局特色街区，引导游摊入市，规范街面秩序，持续擦亮“省级卫生城市”招牌。

　　精心打造城市文化。提升太平记忆、战史陈列馆等城市名片“知名度”，打造网红“打卡点”；促进城乡公共文化服务“一体化”；巩固提升省级文明城市创建成果；加快天马山运动公园建设、红军公园升级改造，打造城市“微景观”，新增城市绿地120亩；全力争创省级园林城市。

　　坚持“生态立市”

　　护好环境靓底色

　　推进绿色低碳发展。改建竹林7000亩、竹产业基地6000亩、油茶林2000亩；严守生态保护红线；做好公共机构节能管理，倡导绿色低碳生产生活方式；积极争取生态保护补偿政策和全省碳汇项目开发试点；创建全国自然资源节约集约示范县。

　　全面加强污染防治。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改；深入开展大气污染防治；严格落实河（湖）长制，确保主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质达标率100%；加大农用地土壤重金属污染源头防治，确保土壤环境安全。

　　深化生态修复治理。统筹推进山水林田湖一体化保护修复，守好绿水青山；加快推进废弃矿山生态修复，完成非煤矿山综合整治472亩；科学合理设置矿权，推动矿产资源有序开发；严格落实林长制，抚育国有林4000亩；全力争创四川省生态县。

　　围绕“创新创造”

　　深化改革激活力

　　推动重点改革。突出供给侧结构性改革；稳步推进国资国企改革；深化财税体制改革；深化统计现代化改革，扎实做好第五次全国经济普查工作；深化农业农村改革，积极推进农村集体经营性建设用地入市试点、农村闲置宅基地改革试点，增强农村造血能力，助力乡村振兴。

　　激发创新活力。探索更新金融产品，加快培育科技金融、供应链金融等新业态；深入推进社会信用体系建设，全面提升“信用万源”建设水平；深化与四川大学、四川农业大学、四川文理学院等高等院校合作，打造一批科创产业集聚区、科技企业孵化器。

　　优化营商环境。持续深化“放管服”改革，为企业提供“保姆式”服务；严格落实减税降费、助企纾困等优惠政策；大力支持“专精特新”企业发展，充分激发市场主体活力；严格市场监管，营造公平公正营商环境，新增市场主体2000户以上。

　　立足“共建共享”

　　厚植民生增福祉

　　提升社会保障水平。持续加大民生投入；新增城镇就业4500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；推行“交房即交证”，新（改）建保障性租赁住房350套；实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖范围；强化基本医疗“三重保障”；新增普惠性托位330个；积极创建全国儿童友好城市、四川省双拥模范县。

　　优化公共服务能力。全面完成教育强国、罗家湾小学及幼儿园、万三小改扩建项目；全面建成市中心医院迁建、市中医院医养综合业务用房项目；推进市中心医院、市中医院三乙医院创建；积极创建全省健康促进县、全国基层中医药工作示范县；倡导全民健身、全民阅读，免费开放“三馆”。

　　加强社会综合治理。加快智慧矫正中心建设；持续开展“创枫”行动；全域推进“1+8”示范试点；积极创建全国信访工作示范县；扎实开展“整治群众最不满意的10件事”活动；常态开展“扫黑除恶”；强化重点行业领域安全监管；加快应急联动中心项目推进；积极创建四川省食品安全示范县。

　　2023年，万源市将围绕主体思路和目标，秉持“民生优先、产业为王、数据说话、干成干好”的工作取向，全力以赴拼经济、搞建设，加快惠企政策落地落实，支持市场主体壮大壮强，争得发展主动、抢得发展先机，集中精力抓好生态资源高价值转化，把高质量发展的步子走得更稳、更快、更好，用优异的成绩回应时代要求、回报人民期盼，奋力推动“生态福地·和美万源”建设，为达州打造“一区一枢纽一中心”贡献更大力量。（冯津榕  马发海）